Участие в государственных закупках Казахстана кажется сложным только пока не разобрался в системе. На практике всё сводится к девяти последовательным шагам — от регистрации бизнеса до подписания первого договора.
Разбираем каждый шаг по порядку, на основе Закона РК «О государственных закупках» № 106-VIII и актуальной практики портала на 2026 год.
Шаг 1. Зарегистрируйте бизнес
Участвовать в госзакупках могут только зарегистрированные субъекты: ИП, ТОО или иные организационно-правовые формы. Физическое лицо без статуса ИП к участию не допускается.
Если бизнес ещё не зарегистрирован — это первый шаг. Без государственной регистрации и присвоения БИН доступ к порталу невозможен.
Шаг 2. Получите электронную цифровую подпись
ЭЦП — обязательный инструмент для работы на порталах госзакупок. Без неё нельзя зарегистрироваться, подать заявку или подписать договор.
ЭЦП выдаётся в Национальном удостоверяющем центре РК через ЦОНы или онлайн на pki.gov.kz и egov.kz. Для юридических лиц нужна ЭЦП руководителя или уполномоченного лица с соответствующей доверенностью.
Проверяйте срок действия ЭЦП заблаговременно — просроченная подпись в день дедлайна означает потерю тендера.
Шаг 3. Зарегистрируйтесь на портале
Основные площадки для работы:
goszakup.gov.kz — веб-портал государственных закупок. Здесь проводится большинство бюджетных закупок страны.
zakup.gov.kz — Единая платформа закупок. Агрегирует данные с goszakup.gov.kz, портала Самрук-Қазына и Евразийского электронного портала. Удобна для поиска закупок сразу по нескольким системам.
Регистрация участника происходит автоматически на основе данных государственных систем — БИН, сведения о регистрации. Начиная с 2024–2025 годов регистрация упрощена: можно войти через ЭЦП или QR-код в приложении eGov Mobile.
Зарегистрироваться на портале нужно не позднее 3 рабочих дней после государственной регистрации бизнеса.
Полезный ресурс: wiki.goszakup.gov.kz — база знаний и пошаговые инструкции по регистрации.
Шаг 4. Оплатите тариф веб-портала
Доступ к подаче заявок, ценовых предложений и подписанию договоров — платный. Оплата производится один раз в год через электронный кошелёк на портале.
Тариф зависит от предельной суммы заявки или договора. Актуальные значения на середину 2026 года (с учётом изменений с 26 июня 2026 года):
| Предельная сумма лота / договора | Тариф (примерно, с НДС) |
|---|---|
| До 1 млн. тг. | ~3 677 – 3 932 тг. |
| До 10 млн. тг. | ~36 766 – 39 320 тг. |
| До 100 млн. тг. | ~73 534 – 78 640 тг. |
| До 1 млрд. тг. | ~220 600 – 235 920 тг. |
| Без ограничений | ~448 552 – 479 704 тг. |
Точные актуальные тарифы всегда проверяйте в разделе «Тарифы» на goszakup.gov.kz — они периодически обновляются приказами Министерства финансов РК. Для отдельных категорий закупок (например, государственный социальный заказ) предусмотрены льготные тарифы.
Шаг 5. Откройте и пополните электронный кошелёк
Электронный кошелёк на портале нужен для трёх целей: оплата тарифа, внесение обеспечения заявки и обеспечения исполнения договора.
Обеспечение заявки (как правило 1% от суммы лота) блокируется на время участия в процедуре. При нарушении условий участия обеспечение не возвращается.
Пополняйте кошелёк заблаговременно, зачисление средств может занимать время.
Шаг 6. Проверьте соответствие квалификационным требованиям
Перед подачей первой заявки убедитесь, что ваша компания соответствует базовым требованиям. Портал проверяет часть из них автоматически через интеграции с государственными базами.
Что проверяется:
- правоспособность юридического лица или дееспособность физического лица
- финансовая устойчивость: доходы, уплаченные налоги, основные средства, фонд оплаты труда — по данным КГД
- отсутствие налоговой задолженности свыше 6 МРП
- отсутствие процедуры банкротства или ликвидации
- отсутствие просроченной задолженности по заработной плате
- наличие необходимых ресурсов: материальных, трудовых, финансовых
- специальные требования конкретной закупки: опыт, лицензии, разрешения, сертификаты
Финансовая устойчивость проверяется порталом автоматически. Если показатели не соответствуют требованиям конкретной закупки, заявка может быть отклонена до рассмотрения по существу.
Подробнее о критериях финансовой устойчивости в статье «Финансовая устойчивость в тендерах Казахстана».
Шаг 7. Найдите подходящую закупку
На goszakup.gov.kz и zakup.gov.kz используйте поиск по лотам и объявлениям с фильтрами: регион, вид товара или услуги, сумма, способ закупки, сроки. Для точного поиска используйте код ЕНС ТРУ — классификатор товаров, работ и услуг.
Перед принятием решения об участии изучите: техническую спецификацию, сроки поставки или исполнения, размер обеспечения заявки, критерии оценки.
У вас есть право задавать вопросы заказчику через портал на этапе обсуждения документации, используйте это если что-то непонятно в требованиях.
Совет для новичков: начинайте с небольших закупок способом запроса ценовых предложений. Меньше требований к документации, короче процедура, ниже конкуренция. Это лучший способ получить первый опыт и историю участия.
Подробнее о поиске тендеров в статье «Как найти тендеры в Казахстане».
Шаг 8. Подготовьте и подайте заявку
Заявка подаётся исключительно в электронном виде с использованием ЭЦП. Часть сведений подтягивается автоматически из государственных баз, остальное загружаете вручную.
Что проверить перед отправкой:
- все документы прикреплены и открываются
- цена указана корректно, единицы измерения совпадают с требованиями
- техническая спецификация полностью соответствует условиям закупки
- ЭЦП действительна
- заявка подаётся заблаговременно — не в последние минуты
Портал фиксирует время подачи до секунды. Опоздание означает, что заявка не принята — без исключений.
При технических сбоях на портале в момент подачи — уведомите контакт-центр в течение 1 часа. Это установленный порядок, который даёт основание для защиты ваших прав.
Подробный чек-лист подготовки документов в статье «Как подготовиться к тендеру в Казахстане».
Шаг 9. Победили — подпишите и исполните договор
Подписание договора после победы в тендере — также электронное, через портал с ЭЦП.
Важно: изучите условия договора до подписания. Сроки, штрафные санкции, условия приёмки, порядок оплаты — всё это влияет на реальную экономику контракта.
Неисполнение договора или отказ от его подписания — основание для включения в реестр недобросовестных поставщиков на срок до двух лет. Это серьёзные последствия, которые закрывают доступ к госзакупкам.
Подробнее о рисках РНП в статье «Реестр недобросовестных поставщиков Казахстана».
Способы закупок: что выбрать новичку
В казахстанской системе госзакупок несколько процедур, и у каждой свои особенности.
1. Запрос ценовых предложений — самая простая процедура. Минимум требований к документации, короткие сроки. Идеально для старта.
2. Конкурс — основная процедура для большинства закупок. Оценивается не только цена но и квалификация.
3. Аукцион — победитель определяется только по цене в ходе торгов. Важна правильная стратегия снижения.
4. Через электронный магазин — упрощённая закупка стандартизированных товаров. Покупатель выбирает из каталога.
5. Из одного источника — без конкурсных процедур, в исключительных случаях предусмотренных законом.
Типичные ошибки новичков
1. Не читают техническую спецификацию внимательно. Несоответствие хотя бы одному пункту — основание для отклонения. Читайте построчно.
2. Подают заявку в последние минуты. Технические сбои случаются именно тогда, когда нагрузка на портал максимальна. Подавайте за сутки.
3. Не проверяют финансовую устойчивость до подачи. Автоматическая проверка на портале может дать отказ, если показатели не соответствуют требованиям закупки.
4. Не читают условия договора до участия. Победа в убыточном тендере хуже поражения.
5. Игнорируют малые закупки. История участия и выигранные контракты — это ваша репутация в системе. Начинайте строить её с первого тендера.
Подробно о типичных ошибках в статье «7 ошибок поставщиков в госзакупках Казахстана».
Если хотите начать участие в тендерах и избежать типичных ошибок новичков — напишите нам. Проверим готовность вашей компании, поможем с первой заявкой и настроим мониторинг подходящих закупок.
Оставить заявку
Часто задаваемые вопросы
1. С чего начать участие в госзакупках Казахстана если нет опыта?
Последовательность такая: регистрация бизнеса → получение ЭЦП → регистрация на goszakup.gov.kz → оплата тарифа → проверка квалификационных требований → поиск подходящей закупки → подача первой заявки. Начинайте с небольших закупок способом запроса ценовых предложений — меньше требований и ниже риски.
2. Сколько стоит участие в госзакупках Казахстана?
Доступ к порталу платный — оплачивается ежегодно. Тариф зависит от предельной суммы заявки: от ~3 700 тг для малых лотов до ~480 000 тг без ограничения суммы. Актуальные тарифы проверяйте в разделе «Тарифы» на goszakup.gov.kz — они обновляются приказами МФ РК.
3. Нужна ли ЭЦП для участия в госзакупках?
Да, обязательно. Без ЭЦП невозможно зарегистрироваться на портале, подать заявку или подписать договор. ЭЦП получают в НУЦ РК через ЦОНы или онлайн на pki.gov.kz и egov.kz.
4. Можно ли участвовать в тендерах как ИП?
Да. Индивидуальные предприниматели могут участвовать в госзакупках наравне с юридическими лицами. Для регистрации на портале нужна ЭЦП и государственная регистрация в качестве ИП.
5. Что такое обеспечение заявки в госзакупках?
Это гарантийная сумма, которую поставщик вносит для подтверждения серьёзности намерений, как правило 1% от суммы лота. Блокируется на время процедуры. При нарушении условий участия не возвращается. Вносится через электронный кошелёк на портале.
6. Как часто нужно платить за доступ к порталу госзакупок?
Один раз в год. Тариф оплачивается через электронный кошелёк на портале. Без оплаты подать заявку или подписать договор невозможно.
7. Что будет, если выиграть тендер, но отказаться от подписания договора?
Отказ от подписания договора — одно из ключевых оснований для включения в реестр недобросовестных поставщиков на срок до двух лет. Это фактически запрет на участие в госзакупках. Поэтому перед участием важно убедиться что условия договора выполнимы и контракт будет рентабельным.
Больше ценной информации для бизнеса в нашем Telegram-канале