Строительные лицензии в Казахстане делятся на три категории — 1, 2 и 3. Каждая определяет на каких объектах компания может работать генеральным подрядчиком, какой опыт нужен и какие требования предъявляются к базе и специалистам. Разбираем, чем категории отличаются, как выбрать подходящую и можно ли повысить категорию позже.
На какие объекты нужна каждая категория строительной лицензии
Все строительные объекты в Казахстане делятся на три уровня ответственности. Чем выше уровень, тем строже требования к лицензии компании. Этажность и примеры объектов ниже приведены как практический ориентир: окончательная категория определяется уровнем ответственности объекта, составом работ и подвидом деятельности.
3 категория — объекты 3 уровня ответственности
Объекты с низким уровнем риска, авария на которых не приводит к серьёзным последствиям.
Жилые дома до 5 этажей, коттеджи, дачи. Офисы, магазины, кафе. Автосервисы, склады до 2000 м², гаражи. Лёгкие конструкции — ангары, павильоны, временные строения. Инженерные сети — водо-, электро-, газоснабжение до 200 кВт. Реконструкция и капитальный ремонт без изменения несущих конструкций.
С лицензией 3 категории компания может быть генеральным подрядчиком на объектах своего уровня. На объектах 2 и 1 уровня — работа возможна в качестве субподрядчика, если это допускается условиями конкретного контракта и требованиями заказчика.
Производственная база для 3 категории допускается на праве аренды — при наличии действующего договора и соответствии помещения заявленным требованиям.
2 категория — объекты 2 уровня ответственности
Объекты средней сложности, авария на которых может привести к значительным, но не катастрофическим последствиям.
Жилые дома от 5 до 25 этажей. Торговые и бизнес-центры, гостиницы, школы, больницы. Промышленные здания до 50 м высотой. Склады свыше 2000 м², элеваторы, зернохранилища. Производственные объекты с мостовыми кранами.
Лицензия 2 категории даёт право быть генеральным подрядчиком на объектах 2 и 3 уровней. На объектах 1 уровня — работа возможна как субподрядчик, если условия контракта и требования заказчика это допускают.
Производственная база для 2 категории допускается на праве аренды при наличии действующего договора и соответствии помещения требованиям.
1 категория — объекты 1 уровня ответственности
Стратегические и сложные объекты, авария на которых может привести к жертвам и серьёзным разрушениям.
Высотные здания от 25 этажей. Мосты, тоннели, метрополитены. Аэропорты, вокзалы, порты. ГЭС, ТЭС, АЭС. Нефтеперерабатывающие заводы, химические производства. Магистральные газопроводы и автодороги 1 категории.
Лицензия 1 категории даёт полный доступ ко всем уровням объектов — компания может быть генеральным подрядчиком на любых объектах.
Для лицензии 1 категории в соответствии с квалификационными требованиями лицензирующего органа на практике требуется наличие производственной базы на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления. Аренда для 1 категории, как правило, не принимается. Это ключевое отличие от лицензий 2 и 3 категорий, где допускается аренда производственной базы.
Требования к опыту и специалистам по категориям строительной лицензии
Помимо производственной базы, категории отличаются требованиями к подтверждённому опыту и квалификации специалистов.
3 категория. Подтверждённый опыт работы не требуется — главное преимущество для новых компаний. Необходимы инженеры с профильным образованием в штате и соответствующее оснащение.
2 категория. Требуется подтверждённый опыт работы от 5 лет и реализованный портфель объектов соответствующего уровня. На практике лицензирующий орган ориентируется на наличие реализованных объектов 2-3 уровней в качестве генерального подрядчика либо участие в объектах 1-2 уровней как субподрядчик. Точные требования к количеству объектов зависят от подвида деятельности и уточняются лицензирующим органом.
1 категория. Требуется подтверждённый опыт работы от 10 лет и портфель крупных объектов 1-2 уровней. Требования к количеству реализованных объектов — практическая ориентировка, которая зависит от подвида деятельности и уточняется лицензирующим органом. Самые высокие требования к штату специалистов и технической базе.
После вступления в силу нового Строительного кодекса с 1 июля 2026 года контроль за соответствием лицензионным требованиям усилился: проверки стали более системными, данные интегрируются в единый цифровой реестр, а требования к базе и специалистам проверяются тщательнее. Подробнее о том, как это отразилось на процедуре — в статье «Новый Строительный кодекс РК : что изменилось для строительных компаний».
Какие документы нужны для каждой категории и как проходит процедура подачи — в статье «Как получить строительную лицензию в Казахстане».
Подвиды деятельности в строительной лицензии
Выбор категории — не единственное, что определяет возможности компании. Не менее важно правильно сформировать перечень подвидов деятельности в лицензии.
Даже при наличии нужной категории, без соответствующего подвида компания не вправе выполнять конкретный вид работ — например СМР, проектирование, технадзор или изыскания. Заказчик при проверке смотрит на оба параметра: категорию и подвиды.
Поэтому перед подачей важно не просто определить категорию, но и сформировать точный перечень подвидов под реальные задачи компании. О том какие виды деятельности подлежат лицензированию — в статье «Какие виды деятельности подлежат лицензированию в Казахстане: полный перечень».
Как выбрать категорию строительной лицензии
Самая частая ошибка — выбрать категорию под текущие задачи, не думая на 2-3 года вперёд. Компания берёт 3 категорию, потом получает интересный заказ, и выясняется, что под него нужна 2. Переоформление, потеря времени, риск упустить контракт.
Несколько ориентиров, которые помогают с выбором.
- Только начинаете и опыта нет — 3 категория. Позволит наработать портфель и подтвердить опыт для перехода на следующий уровень.
- Есть 5+ лет в строительстве и реализованные объекты — 2 категория. Открывает доступ к более крупным заказам и тендерам на объекты средней сложности.
- Работаете с крупными инфраструктурными проектами — 1 категория. Без серьёзного портфеля и производственной базы в собственности получить её не получится.
Как повысить категорию строительной лицензии
Повышение категории — не автоматический процесс. Это полноценная процедура переоформления с подтверждением опыта и соответствия новым требованиям.
Практический путь от 3 к 2 категории: работайте в субподряде на объектах 2 уровня ответственности, накапливайте портфель реализованных проектов, нанимайте специалистов с нужным опытом, расширяйте материально-техническую базу. После накопления достаточного опыта — подавайте на переоформление.
При переоформлении лицензирующий орган проверяет производственную базу, специалистов и технику заново по каждому подвиду деятельности. Что именно изменилось в этой процедуре после принятия нового Строительного кодекса — в статье «Переоформление строительной лицензии в Казахстане 2026: новые требования».
Выбор категории и подвидов деятельности напрямую влияет на то, какие заказы компания сможет брать. Если стоит вопрос какую категорию выбрать, как повысить существующую или что нужно для конкретного тендера — напишите нам. Разберём ситуацию и подскажем как действовать.
Оставьте заявку
Часто задаваемые вопросы
1. Чем отличается строительная лицензия 1 категории от 2 и 3?
Лицензия 1 категории даёт право быть генеральным подрядчиком на объектах любого уровня сложности. В соответствии с квалификационными требованиями лицензирующего органа для 1 категории на практике требуется производственная база на праве собственности — аренда, как правило, не принимается. Лицензии 2 и 3 категорий допускают базу в аренду, но ограничивают уровень объектов на которых компания может выступать генподрядчиком.
2. Можно ли с лицензией 3 категории участвовать в тендерах?
Да — на тендеры по объектам 3 уровня ответственности. На тендеры по объектам 2 и 1 уровня с лицензией 3 категории участие возможно только как субподрядчик, если условия конкретной закупки это допускают. При подаче заявки заказчик проверяет категорию лицензии и подвиды деятельности.
3. Нужна ли производственная база в собственности для лицензии 2 категории?
Нет — для 2 категории база допускается на праве аренды. Главное — действующий договор и соответствие помещения требованиям по площади и оснащению. Собственность на базу в соответствии с квалификационными требованиями лицензирующего органа на практике обязательна только для 1 категории.
4. Сколько лет опыта нужно для получения лицензии 2 категории?
Для 2 категории требуется подтверждённый опыт работы от 5 лет и реализованный портфель объектов соответствующего уровня. Точные требования к количеству объектов зависят от подвида деятельности и уточняются лицензирующим органом. Для 3 категории требования к опыту отсутствуют.
5. Можно ли сразу получить лицензию 1 категории если компания новая?
Нет. Лицензия 1 категории требует подтверждённого опыта от 10 лет и реализованного портфеля крупных объектов. Для новой компании единственный доступный старт — 3 категория. Путь к 1 категории занимает годы реальной работы на объектах.
6. Как повысить категорию строительной лицензии?
Нужно накопить подтверждённый опыт под требования следующей категории — реализованные объекты, специалисты, база соответствующего уровня. Затем пройти переоформление: лицензирующий орган проверяет всё оснащение заново. Переход с 3 на 2 требует опыта от 5 лет. С 2 на 1 — от 10 лет и портфеля крупных проектов.
7. Что такое подвиды деятельности в строительной лицензии и зачем их правильно указывать?
Подвиды определяют конкретные виды работ, которые компания вправе выполнять — СМР, проектирование, технадзор, изыскания. Даже при наличии нужной категории, без соответствующего подвида компания не вправе выполнять конкретный вид работ. При выборе лицензии важно сформировать точный перечень подвидов под реальные задачи — не только определиться с категорией.