9 января 2026 года Президент Казахстана подписал новый Строительный кодекс. С 1 июля 2026 года он вступит в силу. Для строительных компаний это означает новые требования к лицензиям, контролю и ответственности.
Зачем Казахстану понадобился отдельный строительный кодекс
До 2026 года строительная отрасль регулировалась разрозненными законами, подзаконными актами и приказами. Требования существовали, но были рассыпаны по десяткам документов, и применялись неравномерно.
Кодекс собрал всё в единый документ: архитектура, градостроительство, строительство, лицензирование, ответственность. Одновременно ужесточил ряд требований, которые раньше либо не проверялись системно, либо игнорировались на практике.
Контроль начал усиливаться ещё в период подготовки кодекса. Статистика 2026 года это подтверждает.
В январе в Мангистауской области 12 строительных компаний лишились лицензий — незаконно получили их через подставные базы и специалистов, штрафы превысили 5 млн. тенге. Костанайская область в феврале зафиксировала другой масштаб: 174 компании оштрафовали суммарно на 57 млн. тенге за работу без производственных баз и аттестованных инженеров. Алматы в июне пошёл дальше — по представлению прокуратуры приостановили лицензии 214 компаний, четыре лишились лицензий полностью.
Это не исключения. Это новая норма работы надзорных органов.
Цифровой контроль: реестры, мониторинг, автоматизация
Один из главных структурных сдвигов — строительная отрасль переходит под единый цифровой контроль.
Все проекты контролируются через систему градостроительного кадастра на едином строительном портале. Введён единый цифровой реестр строителей и мониторинг объектов в режиме реального времени. Проверки переходят в автоматизированный режим — меньше субъективности, меньше возможности урегулировать вопрос на месте.
Появился государственный реестр незавершённых объектов. Отдельно — реестр недобросовестных застройщиков: в него включают тех, по кому есть решение суда о сносе незаконного жилья.
Для добросовестных компаний единый реестр строителей — это конкурентное преимущество. Заказчик видит историю подрядчика до подписания договора. Чистая история работает в пользу компании.
Расширенные полномочия ГАСК
Архитектурно-строительный контроль получил возможность быстрее принимать меры после внеплановых проверок. Раньше между проверкой и реакцией существовала пауза. Теперь её нет.
Проверки проводятся в автоматизированном режиме — это означает, что инициировать их стало проще, а уклониться от последствий сложнее. Компания, у которой документы в порядке, проходит контроль предсказуемо. Компания, у которой есть расхождения между бумагами и реальностью, — с высоким риском.
Уголовная ответственность за незаконную застройку
Точечная и незаконная застройка стала основанием для уголовных дел. Причём ответственность несут не только застройщики, но и чиновники, которые выдали или пропустили незаконные разрешения.
Генпланы и детальные планы городов теперь можно менять не чаще одного раза в два года — это закрывает механизм точечного изменения планировки под конкретный объект. При ЧП, где пострадали люди, проводится экспертиза для определения на каком этапе допущена ошибка — и привлекается конкретное лицо: проектировщик, эксперт, строитель, технадзор, ГАСК или чиновник акимата.
Сейсмобезопасность и сертификация экспертов
Два требования, которые напрямую касаются проектировщиков и технадзора.
При проектировании обязательно использование карт сейсмического микрозонирования. Здания получают паспорта с оценкой сейсмического риска. Это не рекомендация — обязательное условие.
Экспертная деятельность в строительстве теперь требует обязательной сертификации специалистов. Без неё — к работе не допускают.
Ответственность подрядчиков и гарантийные обязательства
Для крупных и сложных объектов введён формат «строительство под ключ» — с полной ответственностью одного подрядчика. Раньше ответственность нередко размывалась между десятками субподрядчиков. Теперь этот путь закрыт.
Гарантийные обязательства на здания увеличены. Техническое состояние домов проверяется уже после ввода в эксплуатацию — не только в момент сдачи объекта.
Что изменилось для лицензий и переоформления
Одно из ключевых изменений кодекса касается переоформления строительной лицензии. Теперь при любом основании для переоформления — смена собственника, адреса, наименования — нужно заново подтверждать всё оснащение: базу, технику и специалистов по каждому подвиду деятельности. Раньше такого требования не было.
Подробно разобрали в отдельной статье: «Переоформление строительной лицензии в Казахстане 2026: новые требования».
Что происходит с теми, кто не соответствует требованиям
Диапазон последствий — от штрафов до уголовной ответственности.
1. Приостановление лицензии — временная мера до устранения нарушений. Но если объект в процессе строительства — это простой, нарушение сроков, неустойки по договору.
2. Лишение лицензии — полное прекращение. После этого нужно проходить всю процедуру получения заново. В алматинских кейсах 2026 года компании лишались лицензий за отсутствие производственной базы и за повторные нарушения при неисполнении предписаний.
3. Штрафы — 174 компании в Костанайской области заплатили суммарно 57 млн. тенге. Это деньги, которые ушли не на развитие бизнеса.
4. Уголовная ответственность — для случаев с незаконной застройкой. Кодекс прямо прописывает эту возможность и распространяет её не только на застройщиков, но и на должностных лиц.
Новый кодекс изменил правила работы в строительной отрасли. Если не уверены что лицензия в порядке, планируете изменения в компании или хотите разобраться с новыми требованиями заранее — напишите нам. Разберём вашу ситуацию и подскажем как действовать.
Оставьте заявку
Часто задаваемые вопросы
1. Что такое Строительный кодекс РК и когда он вступил в силу?
Строительный кодекс Республики Казахстан — первый специализированный кодекс для строительной отрасли. Подписан Президентом 9 января 2026 года, вступил в силу с 1 июля 2026 года. Объединил нормы об архитектуре, градостроительстве, строительстве, лицензировании и ответственности в единый документ.
2. Нужно ли строительной компании что-то менять после принятия кодекса?
Автоматических обязательных действий нет. Но стоит проверить актуальность лицензии, соответствие специалистов новым квалификационным требованиям и реальное наличие производственной базы. Если в компании планируются изменения — смена собственника, адреса, наименования — переоформление лицензии теперь запускает полную проверку оснащения.
3. Что изменилось в полномочиях ГАСК?
ГАСК получил расширенные полномочия для принятия мер после внеплановых проверок — без прежней паузы между проверкой и реакцией. Проверки переведены в автоматизированный режим. Это означает более быстрое и предсказуемое применение санкций при выявлении нарушений.
4. Что такое реестр недобросовестных застройщиков и как в него не попасть?
Реестр недобросовестных застройщиков — новый инструмент, введённый кодексом. В него включают компании, по которым есть решение суда о сносе незаконного жилья. Основание для включения одно — судебное решение. Не попасть в него просто: не строить без разрешений и не нарушать градостроительные нормы.
5. Кого касается требование об обязательной сертификации экспертов?
Всех, кто занимается экспертной деятельностью в строительстве: проектировщиков, специалистов технадзора, строительных экспертов. Без сертификации к работе не допускают. Это требование вступило в силу вместе с кодексом — с 1 июля 2026 года.
7. Чем отличается приостановление лицензии от её лишения?
Приостановление — временная мера: компания не ведёт лицензируемую деятельность до устранения нарушений, после чего лицензия возобновляется. Лишение — полное прекращение лицензии, после которого нужно получать её заново с нуля.
По теме также читайте: