Финансовая устойчивость — один из критериев госзакупок, где ошибку крайне сложно исправить после подачи заявки. Портал проверяет показатели компании по данным налоговой отчётности, и несоответствие требованиям документации закупки учитывается уже при рассмотрении заявки.
Разбираем какие показатели проверяются, как их читать и что сделать до подачи чтобы не потерять тендер.
Что такое финансовая устойчивость в госзакупках и почему она важна
Финансовая устойчивость в контексте госзакупок — это не оценка бизнеса «в целом». Это формальная проверка конкретных показателей по данным налоговой отчётности компании. Даже прибыльная и активно работающая компания может не пройти проверку, если цифры в отчётах не соответствуют установленным порогам.
Портал goszakup.gov.kz проверяет эти показатели по данным КГД, и результаты учитываются при рассмотрении заявки комиссией. Если показатели не соответствуют требованиям документации конкретной закупки — заявка может быть отклонена.
Почему это критично:
- возможности исправить данные после отправки заявки крайне ограничены
- поставщик теряет обеспечение заявки
- систематические проблемы при исполнении контрактов создают риск включения в РНП
Именно поэтому финансовую устойчивость нужно проверять до подачи заявки — не после получения отказа.
Когда проводится проверка финансовой устойчивости
Проверка, как правило, применяется при закупках выше определённых порогов — они устанавливаются правилами и документацией конкретной закупки. В качестве ориентира на практике используются следующие значения:
| Вид закупки | Порог | Примерный эквивалент |
|---|---|---|
| Товары | от 4 000 МРП | ~15,7 млн. тг. |
| Услуги | от 8 000 МРП | ~31,4 млн. тг. |
| Работы | от 20 000 МРП | ~78,5 млн. тг. |
Проверка также применяется при закупках проектно-сметной документации, технико-экономических обоснований, экспертиз и инжиниринговых услуг.
Конкретные пороги и требования всегда нужно уточнять в документации конкретной закупки — они могут отличаться в зависимости от способа закупки и требований заказчика.
Какие критерии проверяются — ориентиры из практики
В большинстве закупок используется модель оценки четырёх показателей за последние три отчётных года. Ниже — ориентиры которые применяются на практике:
| № | Критерий | Ориентир | Пример для лота 100 млн тг |
|---|---|---|---|
| 1 | Доход | ≥ 50% суммы лота | ≥ 50 млн. тг. |
| 2 | Соотношение налогов к доходу | ≥ 3% от дохода | ≥ 1,5 млн. тг. |
| 3 | Основные средства | ≥ 1/15 суммы лота | ≥ 6,67 млн. тг. |
| 4 | ФОТ | ≥ 1/15 суммы лота | ≥ 6,67 млн. тг. |
При этом не все критерии применяются ко всем типам закупок:
| Тип закупки | Доход | Налоги | ФОТ | Основные средства |
|---|---|---|---|---|
| Товары | ✔ | ✔ | — | — |
| Услуги | ✔ | ✔ | ✔ | — |
| Работы | ✔ | ✔ | ✔ | ✔ |
Важный нюанс: система оценивает данные из налоговой отчётности, а не фактическое финансовое состояние компании. Компания может реально работать и зарабатывать, но если отчётность не отражает это корректно — проверку она не пройдёт. Конкретный набор критериев и их значения зависят от документации заказчика — всегда проверяйте требования конкретной закупки.
Почему компании не проходят проверку — типичные причины из практики
Большинство отказов по финансовой устойчивости предсказуемы и устранимы, если знать на что смотреть заранее.
1. Ошибки в декларированных доходах. Доход отражён некорректно или занижен — система видит показатель ниже порога даже если фактический доход компании выше.
2. Низкий ФОТ из-за сотрудников на ГПХ. Работники оформлены по договорам гражданско-правового характера — их выплаты могут не корректно учитываться в показателе фонда оплаты труда.
3. Отсутствие или недостаток основных средств на балансе. Для закупок работ это критичный критерий. Компания может активно работать, но если активы не отражены на балансе — показатель не выполняется.
4. Несоответствие данных в разных источниках. Данные в декларациях расходятся с данными которые портал получает из государственных систем.
5. Скользящий период проверки. Проверяются данные за последние три отчётных года — период смещается ежегодно. Показатели прошлых лет могут тянуть итоговый результат вниз, даже если последний год был успешным.
Как проверить финансовую устойчивость до подачи заявки
На портале goszakup.gov.kz есть инструмент самопроверки. Это занимает несколько минут и позволяет увидеть проблемные показатели до того как заявка ушла.
Шаг 1. Авторизуйтесь на goszakup.gov.kz под ЭЦП компании.
Шаг 2. Перейдите: Профиль участника → Финансовая устойчивость.
Шаг 3. Проверьте статус по каждому критерию. Проблемный показатель означает риск отклонения по закупкам с соответствующими требованиями.
Проблему можно устранить до подачи, но не после. Именно поэтому эту проверку стоит делать заблаговременно, а не накануне дедлайна.
Что делать, если показатели не проходят проверку
Обнаружить проблему до подачи — уже хорошо. Дальше зависит от конкретного показателя.
- По доходу: проверить корректность отражения выручки в декларациях. Иногда проблема в технических расхождениях в отчётности, а не в реальных показателях бизнеса.
- По налогам: проверить соотношение уплаченных налогов к задекларированному доходу за проверяемый период.
- По ФОТ: оценить как оформлены сотрудники. Перевод части персонала с ГПХ на трудовые договоры влияет на этот показатель — но требует времени и должен отражать реальные трудовые отношения.
- По основным средствам: проверить корректность отражения активов на балансе. Для строительных и производственных компаний это особенно актуально.
Важно: корректировка показателей — это работа с отчётностью и кадровой документацией в рамках действующего законодательства. Любые изменения должны быть обоснованными и отражать реальное состояние компании.
Финансовая устойчивость и РНП: где связь
Сама по себе низкая финансовая устойчивость не ведёт к включению в РНП. Это основание для отклонения заявки — не более.
Риск РНП возникает на другом этапе: если поставщик выиграл тендер, взял на себя обязательства, но не смог их исполнить, в том числе из-за реальных финансовых проблем. Именно поэтому оценка финансового соответствия до участия — это не только вопрос допуска, но и вопрос защиты бизнеса от рисков при исполнении контракта.
Подробнее о рисках РНП в статье «7 ошибок поставщиков в госзакупках Казахстана».
Если хотите проверить финансовые показатели вашей компании до участия в тендере — напишите нам. Проанализируем профиль на портале, выявим риски отклонения и подскажем что можно скорректировать до подачи заявки.
Оставить заявку
Часто задаваемые вопросы
1. Что такое финансовая устойчивость в госзакупках Казахстана?
Формальная проверка конкретных финансовых показателей компании по данным налоговой отчётности: доход, уплаченные налоги, основные средства и фонд оплаты труда. Проверка проводится по данным КГД и учитывается при рассмотрении заявки. Конкретные требования устанавливаются в документации каждой закупки.
2. Как проверить финансовую устойчивость на портале госзакупок?
Авторизуйтесь на goszakup.gov.kz, перейдите в раздел «Профиль участника» → «Финансовая устойчивость». Система покажет статус по каждому критерию. Проблемный показатель — сигнал риска отклонения по закупкам с соответствующими требованиями.
3. Почему прибыльная компания может не пройти проверку финансовой устойчивости?
Потому что система оценивает данные из налоговой отчётности — а не фактическое состояние бизнеса. Если доходы задекларированы некорректно, сотрудники оформлены по ГПХ или основные средства не отражены на балансе — показатели могут не соответствовать требованиям даже при реально устойчивом бизнесе.
4. Какие критерии финансовой устойчивости применяются к работам?
Для закупок работ, как правило, проверяются все четыре критерия: доход, соотношение налогов к доходу, основные средства и фонд оплаты труда. Это наиболее полный набор требований из всех типов закупок. Конкретные значения уточняйте в документации закупки.
5. Можно ли исправить показатели финансовой устойчивости после подачи заявки?
Возможности исправления после подачи крайне ограничены. Проблемные показатели можно устранить только до подачи: скорректировать отчётность, уточнить данные по персоналу или активам. Именно поэтому самопроверку на портале нужно делать заблаговременно.
6. За какой период проверяются данные финансовой устойчивости?
Как правило за последние 3 отчётных года до предыдущего года. Период является скользящим и смещается ежегодно. Это означает что показатели прошлых лет влияют на текущий результат — даже если последний год был успешным.
Больше ценной информации для бизнеса в нашем Telegram-канале